根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年8月24日至2022年11月25日，市委第六巡察組對(duì)中共清遠(yuǎn)市科學(xué)技術(shù)局黨組進(jìn)行了巡察。2023年2月20日，市委第六巡察組向中共清遠(yuǎn)市科學(xué)技術(shù)局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、中共清遠(yuǎn)市科學(xué)技術(shù)局黨組及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
市科技局黨組對(duì)巡察反饋情況誠(chéng)懇接受，全力做好整改工作。一是強(qiáng)化政治意識(shí),統(tǒng)一思想促整改。把巡察整改作為市科技局當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)來(lái)抓。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，確保整改取得實(shí)效。列清單、做方案，做到一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底，確保整改到位，取得實(shí)效。三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)抓好整改落實(shí)。努力做到“黨組履行主體責(zé)任不松手，書(shū)記履行第一責(zé)任不甩手,班子成員履行分管責(zé)任不縮手”，層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。四是建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷深化巡察成果。深入剖析形成問(wèn)題的體制性、制度性原因，建立健全適用性、操作性強(qiáng)的制度規(guī)范，形成長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上杜絕類似問(wèn)題的發(fā)生，不斷鞏固和擴(kuò)大巡察成果。
市科技局黨組書(shū)記堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì)，對(duì)照巡察反饋問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，明確整改方向，對(duì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治。對(duì)照市委巡察反饋意見(jiàn)，全面開(kāi)展自查自糾，認(rèn)真分析存在的突出問(wèn)題，深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，細(xì)化整改措施，做到目標(biāo)清晰、事項(xiàng)具體、措施得力。全局上下依照整改方案及任務(wù)分工，突出針對(duì)性、真實(shí)性、操作性，緊密結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，逐條逐項(xiàng)逐句整改落實(shí)。每周召開(kāi)專題會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)各科室、直屬事業(yè)單位整改落實(shí)情況督導(dǎo)，確保整改取得實(shí)效。
二、集中整改期內(nèi)對(duì)巡察反饋意見(jiàn)所指出問(wèn)題的整改
（一）聚焦貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署方面存在的問(wèn)題
存在問(wèn)題：未傳達(dá)貫徹重要文件、重要講話及有關(guān)會(huì)議精神。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：
（1）于2月23日召開(kāi)黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神--切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究 夯實(shí)科技自立自強(qiáng)根基、《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)科技倫理治理的意見(jiàn)》，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記2022年關(guān)于科技工作和科技創(chuàng)新的重要講話精神、省委主要領(lǐng)導(dǎo)2022年到清遠(yuǎn)調(diào)研的講話精神、2022年省、市科技創(chuàng)新大會(huì)精神。
（2）制定局黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，并由局機(jī)關(guān)黨委定期督促檢查；安排專人制定了上會(huì)議題統(tǒng)計(jì)表，提前收集，機(jī)關(guān)黨委、業(yè)務(wù)科室提供需要上會(huì)的文件，學(xué)習(xí)完成后即時(shí)歸納整理。
存在問(wèn)題：漏學(xué)遲學(xué)黨內(nèi)法規(guī)。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：
（1）于2月23日召開(kāi)黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定（試行）》《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規(guī)定》。
（2）安排專人制定了上會(huì)議題統(tǒng)計(jì)表，提前收集，機(jī)關(guān)黨委、業(yè)務(wù)科室提供需要上會(huì)的黨內(nèi)法規(guī)，并做好學(xué)習(xí)記錄和歸檔工作；根據(jù)上級(jí)文件要求，及時(shí)制定本局年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，并隨情況實(shí)時(shí)更新，由局機(jī)關(guān)黨委定期督促檢查。
存在問(wèn)題：創(chuàng)新政策體系不完善。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：
（1）已梳理現(xiàn)有相關(guān)政策形成《清遠(yuǎn)市科技政策選編》。貫徹落實(shí)《清遠(yuǎn)市加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》（清府〔2020〕68號(hào)）文件精神，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,提升清遠(yuǎn)科技創(chuàng)新能力和水平。我局已于2023年1月6日組織開(kāi)展了2022年度《清遠(yuǎn)市加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)申報(bào)工作。經(jīng)組織申報(bào)、縣（市、區(qū)）科技主管部門初審、市科技局審核、局黨組審議等程序，形成了政策擬獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目資金安排計(jì)劃，現(xiàn)征求市財(cái)政局意見(jiàn)。
（2）積極配合金融主管部門、金融機(jī)構(gòu)落實(shí)科技信貸政策，與相關(guān)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)溝通《清遠(yuǎn)市普惠性科技金融風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金試點(diǎn)工作實(shí)施》實(shí)施的具體情況和意見(jiàn)。推薦兩家優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)入池。
（3）加大高新技術(shù)企業(yè)后備力量的培育，強(qiáng)化政策的宣傳和兌現(xiàn)，加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)部門聯(lián)動(dòng)，于3月20日組織舉辦2023年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)及政策宣講。根據(jù)省科技廳申報(bào)通知，繼續(xù)組織開(kāi)展2023年第一批高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)，力爭(zhēng)2023年高新技術(shù)企業(yè)超520家。
（4）開(kāi)展研發(fā)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，輔導(dǎo)企業(yè)填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。一是2月14日，市科技局聯(lián)合市統(tǒng)計(jì)局到企業(yè)開(kāi)展R&D投入和科技創(chuàng)新工作調(diào)研。雙方就R&D投入統(tǒng)計(jì)報(bào)表需要注意的問(wèn)題進(jìn)行了深入細(xì)致的交流，對(duì)企業(yè)在填報(bào)過(guò)程中存在的問(wèn)題逐一進(jìn)行了解答，通過(guò)加強(qiáng)與各企事業(yè)單位的溝通交流，全面提升R&D投入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是持續(xù)提升R&D經(jīng)費(fèi)投入。聯(lián)合市統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展研發(fā)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，輔導(dǎo)企業(yè)填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。截至3月共組織了4場(chǎng)培訓(xùn)，企業(yè)代表約220人次參加，實(shí)現(xiàn)各（縣、市）區(qū)全覆蓋，通過(guò)培訓(xùn)，幫助企業(yè)了解自己符合的填報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和可以享受到的政策紅利，有效激發(fā)了企業(yè)積極參與科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入的積極性。
（5）制定并印發(fā)《清遠(yuǎn)市科學(xué)技術(shù)局招商引資工作方案》，規(guī)范重大科技項(xiàng)目流程，爭(zhēng)取更多大科學(xué)裝置、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和高新技術(shù)企業(yè)落戶清遠(yuǎn)。
存在問(wèn)題：科技助力鄉(xiāng)村振興成效不明顯。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：
（1）一是認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)文件精神。2月23日，召開(kāi)局黨組會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》，并提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)；4月13日，召開(kāi)黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央一號(hào)文件（《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》）精神，并提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。要求認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述精神，學(xué)深悟透2023年中央一號(hào)文件精神；發(fā)揮好科技在農(nóng)業(yè)方面的支撐作用，助力農(nóng)業(yè)科技快速發(fā)展；持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村科技特派員制度，加強(qiáng)三農(nóng)科技服務(wù)站建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村科技人才下沉鄉(xiāng)村服務(wù)“三農(nóng)”，不斷促進(jìn)科技信息與創(chuàng)新要素的有效對(duì)接與高效流動(dòng)。二是加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）的溝通交流。2023年1月18日，前往市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）匯報(bào)工作，圍繞科技如何賦能鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行深入交流，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。
（2）年初制定了《2023年清遠(yuǎn)市科學(xué)技術(shù)局鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)清單》，重點(diǎn)從產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技服務(wù)平臺(tái)、科技人才等方面提出有關(guān)工作任務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮科技支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興的積極作用。目前正按計(jì)劃逐項(xiàng)推進(jìn)中。
（3）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的跟蹤管理，推動(dòng)項(xiàng)目按時(shí)高質(zhì)完成。一是指導(dǎo)“清遠(yuǎn)市三農(nóng)科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)”項(xiàng)目實(shí)施單位拓展三農(nóng)科技服務(wù)范圍，提升科技服務(wù)能力和質(zhì)量，發(fā)揮科技支撐鄉(xiāng)村振興的作用。
（4）根據(jù)上年度清遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作任務(wù)要求，連州市三水瑤族鄉(xiāng)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)將繼續(xù)按照“黨建引領(lǐng)、統(tǒng)籌謀劃、培育特色、綜合發(fā)展”的思路，統(tǒng)籌“五大振興”協(xié)調(diào)推進(jìn)連州市三水瑤族鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合三水瑤族鄉(xiāng)實(shí)際情況以及市科技局業(yè)務(wù)工作情況，制定《市科技局2023年駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作計(jì)劃》，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意。
存在問(wèn)題：產(chǎn)學(xué)研成效未明顯發(fā)揮。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：
（1）持續(xù)壯大我市農(nóng)村科技特派員隊(duì)伍，組織開(kāi)展市級(jí)農(nóng)村科技特派員入庫(kù)三批共1333名。同時(shí)，建立農(nóng)村科技特派員信息表，及時(shí)跟蹤駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村農(nóng)村科技特派員團(tuán)隊(duì)工作開(kāi)展情況。
（2）在科技項(xiàng)目中設(shè)置農(nóng)村科技特派員相關(guān)專題，同等條件下優(yōu)先支持農(nóng)村科技特派員申報(bào)的項(xiàng)目。一是在2022年度省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項(xiàng)（“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”）項(xiàng)目申報(bào)指南中設(shè)置農(nóng)村科技特派員專題，支持我市農(nóng)村科技特派員團(tuán)隊(duì)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和科技服務(wù)工作，累計(jì)支持項(xiàng)目9項(xiàng)。二是在2023年清遠(yuǎn)市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南和清遠(yuǎn)市2023年省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項(xiàng)（“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”）項(xiàng)目申報(bào)指南中設(shè)置農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有關(guān)專題，明確優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研合作或已入庫(kù)省級(jí)和市級(jí)農(nóng)村科技特派員對(duì)接我市企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目。2023年5月4日，2023年大專項(xiàng)立項(xiàng)相關(guān)項(xiàng)目7項(xiàng)，為解決一批新品種選育、健康種養(yǎng)、精深加工、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)提供科技支撐。三是2022年，共爭(zhēng)取到4個(gè)農(nóng)村科技特派員項(xiàng)目的廣清合作專項(xiàng)資金支持，有力地推動(dòng)我市農(nóng)村科技特派員工作開(kāi)展。
（3）引導(dǎo)農(nóng)村科技特派員加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的產(chǎn)學(xué)研合作。一是組織涉農(nóng)與食品加工企業(yè)與高校院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接交流，推動(dòng)高校院所的科技成果在我市落地轉(zhuǎn)化。二是引導(dǎo)省內(nèi)高校與我市涉農(nóng)企業(yè)聯(lián)合申報(bào)“清遠(yuǎn)麻雞綠色低碳生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)研發(fā)與推廣”等2023年省農(nóng)業(yè)科技成果集成示范項(xiàng)目6項(xiàng)，為推動(dòng)我市五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。
存在問(wèn)題：維護(hù)科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境不到位。
整改結(jié)果：階段性完成整改，并持續(xù)推進(jìn)。
整改落實(shí)情況：
（1）嚴(yán)格按照《市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》開(kāi)展項(xiàng)目審查工作,要求各主管科室把好項(xiàng)目立項(xiàng)審查關(guān)，確保項(xiàng)目立項(xiàng)程序合規(guī)、內(nèi)容合法：一是在2023年省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項(xiàng)（“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”）項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考察中，在省專家?guī)祀S機(jī)抽取對(duì)應(yīng)行業(yè)專家，對(duì)九個(gè)專題34個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，形成項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考察綜合評(píng)價(jià)情況，防止弄虛作假、評(píng)審走過(guò)場(chǎng)等情況發(fā)生。同時(shí)，開(kāi)展2023年省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項(xiàng)（“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”）項(xiàng)目部分?jǐn)M立項(xiàng)項(xiàng)目查重。在省專家?guī)祀S機(jī)抽取對(duì)應(yīng)行業(yè)專家到市科技局統(tǒng)一開(kāi)展擬立項(xiàng)項(xiàng)目查重，防止重復(fù)申報(bào)情況發(fā)生。二是在新修訂的《清遠(yuǎn)市市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》中明確規(guī)定各級(jí)科技主管部門在科技項(xiàng)目日常管理、中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收等方面加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤管理。三是建立查重審核流程，在提交黨組會(huì)審議前，經(jīng)過(guò)發(fā)函征詢相關(guān)部門意見(jiàn)、各科室提出查重建議、邀請(qǐng)專家查重等程序，防止重復(fù)申報(bào)情況發(fā)生。
（2）加強(qiáng)科研誠(chéng)信審核。對(duì)參與科研活動(dòng)事務(wù)的相關(guān)責(zé)任主體開(kāi)展全過(guò)程科研誠(chéng)信審核，將具備良好的科研誠(chéng)信狀況作為參與各類科技計(jì)劃的必備條件。對(duì)嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信要求的責(zé)任者，實(shí)行“一票否決”。一是針對(duì)近期開(kāi)展的2023年省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項(xiàng)（“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”）項(xiàng)目，均按要求在信用中國(guó)查詢國(guó)家公共信用信息中心出具的《法人和非法人組織公共信用信息報(bào)告》。二是針對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目名單征詢市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市統(tǒng)計(jì)局、市法院、市稅務(wù)局等單位意見(jiàn)，加強(qiáng)項(xiàng)目流程監(jiān)管，防止重復(fù)申報(bào)情況發(fā)生。
（3）加強(qiáng)科研誠(chéng)信監(jiān)管。對(duì)照《廣東省科研誠(chéng)信管理辦法（試行）》文件精神，在科技項(xiàng)目各環(huán)節(jié)做好監(jiān)管把關(guān)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的科研失信行為按照文件精神予以處置。
存在問(wèn)題：食品安全工作重視不夠。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：
（1）2023年4月10日，在市領(lǐng)導(dǎo)分管部門工作例會(huì)上匯報(bào)市科技局2022年食品安全工作及2023年工作計(jì)劃。2023年4月13日，市科技局黨組會(huì)研究部署2023年食品安全工作，明確成立食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局班子成員統(tǒng)籌部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展科為牽頭科室，其他各科室密切配合，共同推進(jìn)食品安全各項(xiàng)工作有序開(kāi)展；繼續(xù)支持食品安全全鏈條關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)；局領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)研必講食品安全。2023年5月12日，成立了以局班子成員為組長(zhǎng)的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
（2）將食品安全列入2021-2023年各年度市級(jí)科技計(jì)劃，支持食品安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。
（3）將食品安全日常工作落實(shí)到人，積極落實(shí)市食藥安辦交辦的各項(xiàng)任務(wù)，并按時(shí)高質(zhì)報(bào)送食品安全工作相關(guān)材料。
存在問(wèn)題：主體責(zé)任落實(shí)不到位。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：
（1）2022年9月底局各領(lǐng)導(dǎo)干部已簽訂保密工作責(zé)任制告知書(shū)。
（2）已將《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》派發(fā)分管領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，確保局領(lǐng)導(dǎo)不折不扣落實(shí)保密工作責(zé)任制。
存在問(wèn)題：涉密介質(zhì)管理不嚴(yán)。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：
（1）2022年9月底已清理郵箱郵件，并進(jìn)行及時(shí)更換密碼；指定一名同志專人負(fù)責(zé)郵箱管理，要求定期檢查郵箱，確保無(wú)異常并進(jìn)行定期殺毒，防止病毒入侵。
（2）2022年6月份局全體干部職工已通過(guò)線上“保密觀”APP學(xué)習(xí)，并修完學(xué)分取得證書(shū)。
（3）高度重視互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)、微信使用保密管理工作，以宣傳教育為主導(dǎo)，強(qiáng)化保密意識(shí)。將互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)、微信使用泄密事件的相關(guān)文件轉(zhuǎn)發(fā)到各科室，從而達(dá)到警示教育，要求全體人員引以為鑒，汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步重視和加強(qiáng)微信使用的保密管理，確保微信使用安全。已制定《清遠(yuǎn)市科學(xué)技術(shù)局辦公信息安全管理制度》，嚴(yán)格要求單位人員在互聯(lián)網(wǎng)、微信等介質(zhì)不得發(fā)布與黨和國(guó)家法律法規(guī)、制度、政策相抵觸的言論，傳輸敏感政務(wù)工作信息文件。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面存在的問(wèn)題
存在問(wèn)題：驗(yàn)收專家選取不規(guī)范。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：
（1）加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)收專家的審核把關(guān)，不聘請(qǐng)參與科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)的科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)人員作為驗(yàn)收專家，對(duì)違反回避制定的相關(guān)人員列入誠(chéng)信黑名單。制定《項(xiàng)目驗(yàn)收專家復(fù)核表》，加強(qiáng)對(duì)抽取的項(xiàng)目驗(yàn)收專家復(fù)核，規(guī)避可能影響公正性的人員參與驗(yàn)收工作。3月30至今共組織專家對(duì)80個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展結(jié)題驗(yàn)收，均對(duì)專家情況進(jìn)行回避復(fù)核。
（2）制定專家隨機(jī)抽取流程指引，依托陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收專家隨機(jī)抽取制度，確保評(píng)審公平公正。近期開(kāi)展的2023年省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項(xiàng)（“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”）項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考察、項(xiàng)目查重及結(jié)題驗(yàn)收項(xiàng)目，均依托陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)省、市專家?guī)祀S機(jī)抽取對(duì)應(yīng)行業(yè)專家，確保評(píng)審公平公正。
（3）嚴(yán)格按照《市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》操作流程，根據(jù)“優(yōu)中選優(yōu)、統(tǒng)籌兼顧”的原則，結(jié)合專家網(wǎng)上評(píng)審結(jié)果及現(xiàn)場(chǎng)考察情況，提出擬立項(xiàng)項(xiàng)目，經(jīng)局黨組審議后，提請(qǐng)市政府審議，杜絕“打招呼”“走關(guān)系”。同時(shí)，要求各科室下企業(yè)調(diào)研期間，加強(qiáng)對(duì)新修訂的《市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》宣傳，做好科技計(jì)劃項(xiàng)目政策解讀，使企業(yè)明白申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目的全流程。
（4）已制定《清遠(yuǎn)市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題專家承諾書(shū)》，要求專家在項(xiàng)目評(píng)審前簽訂承諾書(shū)，全面落實(shí)科研誠(chéng)信承諾制度。
存在問(wèn)題：源頭立項(xiàng)管控不力。
整改結(jié)果：階段性完成整改，并持續(xù)推進(jìn)。
整改落實(shí)情況：
2月21-24日，開(kāi)展2023年省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項(xiàng)（“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”）項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考察。在省專家?guī)祀S機(jī)抽取對(duì)應(yīng)行業(yè)專家，對(duì)九個(gè)專題34個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，形成項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考察綜合評(píng)價(jià)情況。各科室結(jié)合專家評(píng)審分?jǐn)?shù)、排名情況、專家意見(jiàn)、現(xiàn)場(chǎng)考察情況、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排、科技創(chuàng)新發(fā)展布局以及其他相關(guān)規(guī)定，提出擬立項(xiàng)項(xiàng)目建議。于5月4日下發(fā)《關(guān)于下達(dá)清遠(yuǎn)市2023年省科技專項(xiàng)資金（“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”）項(xiàng)目的通知》。同時(shí)繼續(xù)完善《清遠(yuǎn)市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于市科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題管理的操作規(guī)程（試行）》。
存在問(wèn)題：科技項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán)。
整改結(jié)果：階段性完成整改，并持續(xù)推進(jìn)。
整改落實(shí)情況：
（1）一是在新修訂的《清遠(yuǎn)市市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》中明確規(guī)定各級(jí)科技主管部門在科技項(xiàng)目日常管理、中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收等方面加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤管理。二是建立查重審核流程，在提交黨組會(huì)審議前，經(jīng)過(guò)發(fā)函征詢相關(guān)部門意見(jiàn)、各科室提出查重建議、邀請(qǐng)專家查重等程序，防止重復(fù)申報(bào)情況發(fā)生。整改期間，對(duì)2023年省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項(xiàng)（“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”）入庫(kù)項(xiàng)目名單，根據(jù)各科室提出的查重意見(jiàn)，并征詢市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局和市場(chǎng)監(jiān)管局等單位意見(jiàn)，對(duì)有關(guān)部門提出的情況通過(guò)在省專家?guī)祀S機(jī)抽取對(duì)應(yīng)行業(yè)專家到市科技局統(tǒng)一開(kāi)展擬立項(xiàng)項(xiàng)目查重，防止重復(fù)申報(bào)情況發(fā)生。
（2）要求各縣（市、區(qū)）科技管理部門、清遠(yuǎn)市生產(chǎn)力促進(jìn)中心、局各業(yè)務(wù)主管科室按照《清遠(yuǎn)市市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》（清科〔2022〕24號(hào)）《清遠(yuǎn)市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于市科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題管理的操作規(guī)程（試行）》的通知》等文件精神，加強(qiáng)驗(yàn)收材料審核力度?！扒暹h(yuǎn)科技政策大講堂”專題培訓(xùn)會(huì)，共培訓(xùn)各縣（市）區(qū)科技管理干部23人，下一步開(kāi)展2023年市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考察，繼續(xù)做好政策解讀工作。
存在問(wèn)題：驗(yàn)收環(huán)節(jié)不嚴(yán)謹(jǐn)。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：
（1）要求各縣（市、區(qū)）科技管理部門、清遠(yuǎn)市生產(chǎn)力促進(jìn)中心、局各業(yè)務(wù)主管科室按照《清遠(yuǎn)市市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》（清科〔2022〕24號(hào)）《清遠(yuǎn)市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于市科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題管理的操作規(guī)程（試行）》的通知》等文件精神，加強(qiáng)驗(yàn)收材料審核力度。
（2）今后將詳細(xì)核實(shí)簽字蓋章處，確保無(wú)遺漏。
存在問(wèn)題：項(xiàng)目資料丟失散失。
整改結(jié)果：階段性完成整改，并持續(xù)推進(jìn)。
整改落實(shí)情況：
按地區(qū)、按申報(bào)單位進(jìn)行分類，建立遺失科技項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收書(shū)的工作臺(tái)賬；編制《清遠(yuǎn)市科學(xué)技術(shù)局項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收歸檔資料交接記錄表》和《清遠(yuǎn)市科學(xué)技術(shù)局項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收資料歸檔要求及程序》。
存在問(wèn)題：資金監(jiān)管不到位。
整改結(jié)果：階段性完成整改，并持續(xù)推進(jìn)。
整改落實(shí)情況：
（1）今后將嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等規(guī)定執(zhí)行經(jīng)費(fèi)劃撥。
（2）建立查重審核流程，在提交黨組會(huì)審議前，經(jīng)過(guò)發(fā)函征詢相關(guān)部門意見(jiàn)、各科室提出查重建議、邀請(qǐng)專家查重等程序，防止重復(fù)申報(bào)情況發(fā)生。整改期間，對(duì)2023年省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項(xiàng)（“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”）入庫(kù)項(xiàng)目名單，根據(jù)各科室提出的查重意見(jiàn)，并征詢市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局和市場(chǎng)監(jiān)管局等單位意見(jiàn)，對(duì)有關(guān)部門提出的情況通過(guò)在省專家?guī)祀S機(jī)抽取對(duì)應(yīng)行業(yè)專家到市科技局統(tǒng)一開(kāi)展擬立項(xiàng)項(xiàng)目查重，防止重復(fù)申報(bào)情況發(fā)生。
存在問(wèn)題：資金問(wèn)效不到位。
整改結(jié)果：階段性完成整改，并持續(xù)推進(jìn)。
整改落實(shí)情況：
一是在新修訂的《清遠(yuǎn)市市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》中明確規(guī)定各級(jí)科技主管部門在科技項(xiàng)目日常管理、中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收等方面加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤管理。二是印發(fā)開(kāi)展市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目逾期未驗(yàn)收清理工作通知，要求各縣（市、區(qū)）科技主管部門組織專人核查，加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤管理，并將相關(guān)落實(shí)情況列入縣（市、區(qū)）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展年度績(jī)效考核內(nèi)容。三是2023年2月到各縣市考察項(xiàng)目時(shí)，要求縣（市、區(qū)）科技主管部門嚴(yán)格按照新修訂的《清遠(yuǎn)市市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》做好科技項(xiàng)目日常管理、中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收。今后將繼續(xù)督促縣（市、區(qū)）科技主管部門加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤管理。
存在問(wèn)題：行政審批不規(guī)范。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：
（1）已完成2019年4月2日至2022年12月31日期間辦理的400多宗外國(guó)人來(lái)華工作許可業(yè)務(wù)資料全面檢查，形成《排查出2019-2022年外國(guó)人來(lái)華工作許可業(yè)務(wù)資料問(wèn)題清單》。
（2）已將“雙隨機(jī) 一公開(kāi)”工作職能調(diào)整至科技法規(guī)與監(jiān)審科，由科技法規(guī)與監(jiān)審科牽頭對(duì)行政許可事項(xiàng)開(kāi)展監(jiān)督管理。
（3）已組織業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)《外國(guó)人來(lái)華工作許可服務(wù)指南（暫行）》等外國(guó)人來(lái)華許可等文件及相關(guān)法律法規(guī)。
存在問(wèn)題：未嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：
（1）于3月14日組織科室人員集中學(xué)習(xí)《清遠(yuǎn)市行政規(guī)范性文件制定及管理辦法》（清府辦〔2018〕12號(hào)）。
（2）3月3日，已按有關(guān)程序報(bào)市政府同意廢止《清遠(yuǎn)市聯(lián)合科技信貸試點(diǎn)方案》（清府辦〔2016〕18號(hào)），市政府已發(fā)文《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市信用擔(dān)保資金管理辦法的通知》同意廢止《清遠(yuǎn)市聯(lián)合科技信貸試點(diǎn)方案》（清府辦〔2016〕18號(hào)）文。
存在問(wèn)題：工作作風(fēng)不實(shí)。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：
（1）已制定《高企科技服務(wù)專員制度實(shí)施方案（試行）》，明確科技服務(wù)專員工作方式、內(nèi)容和要求，并建立監(jiān)督機(jī)制，確保全體干部職工落實(shí)到位。
（2）已修訂《清遠(yuǎn)市科學(xué)技術(shù)局管理手冊(cè)（試行）》，重新審閱相關(guān)法律法規(guī)的時(shí)效性，根據(jù)我局實(shí)際修訂完善相關(guān)條款，確保內(nèi)部管理文件嚴(yán)謹(jǐn)、可行、有效。
（3）對(duì)局內(nèi)部文件及公文進(jìn)行規(guī)范化自查，現(xiàn)行《市科技局行政復(fù)議案件辦理制度》已不存在有關(guān)錯(cuò)誤表述。辦公室安排發(fā)文員在報(bào)出前對(duì)公文格式進(jìn)行復(fù)核，未出現(xiàn)公文格式及錯(cuò)誤表述問(wèn)題。
（三）聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面存在的問(wèn)題
存在問(wèn)題：落實(shí)廉政談話工作不到位。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：
（1）1月13日，黨組會(huì)第一議題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話精神；4月13日，局黨組集中學(xué)習(xí)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志在中國(guó)共產(chǎn)黨清遠(yuǎn)市第八屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話和報(bào)告。
（2）制定2023年度廉政談話計(jì)劃。目前已開(kāi)展廉政談話13次，其中局班子成員與一名在職人員進(jìn)行了提醒談話，與六名中層干部進(jìn)行了任前廉政談話。局班子成員與三名在職人員進(jìn)行了提醒談話，與三名干部進(jìn)行了任前廉政談話。
存在問(wèn)題：紀(jì)律處分決定執(zhí)行不到位。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：
（1）于3月7日召開(kāi)黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，通報(bào)了《關(guān)于對(duì)市科技局班子成員予以誡勉的決定》，如今后再發(fā)生類似事件，嚴(yán)格按要求通報(bào)處理決定。
（2）對(duì)該次會(huì)議進(jìn)行了會(huì)議記錄，出具了會(huì)議紀(jì)要；今后將加強(qiáng)會(huì)議記錄和紀(jì)要的嚴(yán)謹(jǐn)性，做到應(yīng)記盡記。
（四）落實(shí)巡視巡察、審計(jì)、主題教育整改方面
存在問(wèn)題：對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位
整改結(jié)果：階段性完成整改，并持續(xù)推進(jìn)。
整改落實(shí)情況：
（1）已梳理到期未結(jié)題驗(yàn)收項(xiàng)目清單，到目前為止到期未結(jié)題驗(yàn)收項(xiàng)目共23項(xiàng)。
（2）加快推進(jìn)科技項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收進(jìn)度，提高按期結(jié)題率。4月26-27日組織專家對(duì)37個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展結(jié)題驗(yàn)收。
（3）到2022年8月底到期的340個(gè)項(xiàng)目，已完成結(jié)題驗(yàn)收317項(xiàng)，其中還有14項(xiàng)未提交結(jié)題驗(yàn)收申請(qǐng)。
（4）已制定《市科技局工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用方案》，于3月10日經(jīng)工會(huì)委員會(huì)討論通過(guò)，于3月21日黨組會(huì)研究通過(guò)，于3月28日已印發(fā)給各科室、下屬事業(yè)單位。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
聯(lián)系方式：電話0763-3362909；郵政地址：清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民二路9號(hào)之三科技生活服務(wù)大樓二樓212；電子郵箱qykj12345@126.com。
中共清遠(yuǎn)市科學(xué)技術(shù)局黨組
2023年8月10日
